[行业技术文章]农业生产用电现状分析及对策探讨

作者：河南省开封供电公司顾颐李连付
近年来，国家高度重视“三农”问题，出台了一系列政策支持农村经济成长，减轻农平易近负担，稳步提高农平易近收进。作为农村用电的治理和运行部门，我们义不容辞要落实好“新农村、新电力、新服务”的成长战略，当好农村经济成长的先行官。
随着国家“两改一同价”政策不竭落实，今朝笔者所在的地域已实现了户户通电，并实现了同网同价，农平易近负担有所下降；农村电网整体技术、治理水平比畴前有了较年夜提高，完全可以知足农户的生活用电需求。可是由于政策方面缘由，电网改造未将农村工副及农排灌用电（以下简称农生产用电）纳进改造范围，致使此类用电治理、技术水平仍停留在“两改一同价”前的档次上，成为新时期农电治理的一年夜难点。

1、农生产用电现状分析

农生产用电形式多样，一个地域甚至一个村庄多种方式并存，缺少统一的治理模式，归纳综合的讲主要有以下3种模式。
（一）模式一
农改后部门村庄保留了农生产变压器，该变压器及其配套的高、低压线路资产为村集体所有或由某个电工小我所有。农平易近用于农生产的电能，均由该变压器供给。电力部门抄表到变压器低压侧，装备的运行维护和运行中发生的消耗都由资产所有者承当。此种用电模式的问题多，主要浮现在以下几方面。
1、平安技术问题
由于该类模式中，变压器及其配套的高、低压线路资产非电力部门所有，几近所有治理者对维护工作的动身点基本上都停留在“能用就行”的层面上，致使装备老化严重，至今还有木杆、破股裸线甚至是木棍、铁丝在运行，在恶劣天气经常泛起倒杆、断线、拉线带电等故障。电压及格率、供电靠得住性等技术指标更是无从谈起。用电装备的控制装配一般都是原始的低压闸刀，很少有安装空气开关和漏电庇护器的，庇护接地或庇护接零更是形同虚设，时常有因短路或漏电酿成的人身或牲畜触电。
2、到户电价问题
此模式下，电力部门只抄表到台变，台变以下的电价执行、电能计等完全由所有者片面制定，几近没有约束机制。这其中相当一部门所有者动身点就是以盈利为目的，价上加价、人情电、权利电、光棍电的现象触目皆是。另外，由于技术水平落后，装备（线路）消耗惊人。以笔者所在的地域为例，全供电区农生产变压器中，S7型以下的非节能变压器就占85.6，有些甚至是六十年月遗留下的破旧装备。凭据走访用户领会，农生产台区综合线损一般在20左右，个体甚至到达40。综合各方面身分，到井电价普遍高出目录电价1~3倍，个体地域居然到达1.2元，紊乱水平丝绝不亚于“两改一同价”前的农村生活用电。
3、装备（线路）庇护问题
由于农生产供电装备（线路）年哄骗小时很低，年夜多架设在远离村庄的境地中或直埋在农田下，结构涣散，而且几近没有技术防盗手段，给犯警份子带来可乘之机，偷盗农生产供电装备（线路）事务使人防不胜防，装备（线路）一旦被盗，将给该地域农生产带来较年夜的负面影响。
（二）模式二
在部门供电条件答理的台区，农平易近可以直接递交用电申请，打点农生产用电，电力部门作为一般用户看待，T接在公用低压线路上，安装计表计，设置装备摆设庇护装配，执行国家目录电价。此种用电模式存在的问题主要浮现在。
1、办表费用较高
一般来说，农生产用电需要申请三相动力电源，凭据物价部门审定的三相四线表计安装费用在2000~3000元，这类方式适用于用电较年夜的固定副加工场所。假设用于浇灌或排涝，由于哄骗时间较短，每户申请一处显然是费用较高，使用起来得不偿失，假设几户联合申请一处，又会泛起因各类缘由的相互扯皮现象。
2、今朝使用范围小
由于村网改造的基本设计原则就是知足农平易近生活用电需要，其实不年夜斟酌生产用电需求，所以此方式仅限于容余裕和线路供电能力较好的台区。若周全推行势必需要对部门台区进行技术改造，综合斟酌各方面身分，其投资规模较年夜，供电企无力承当。
（三）模式三
还有部门村庄既不保留生产变压器也不申请用电低压表计，在有农生产用电需求时，由每户或几户自觉联合申请低压姑且用电，供电部门审批后，按《供电营划定规矩》要求，凭据使用的容和时间进行收费。此种用电模式存在的问题主要浮现在。
1、工作强度年夜，存在不平安身分
凡采用这类模式的，一般都是日常平凡农生产不用电，在农忙季节集中使用电能的用户。这些用户在很短的时间内，集中申请姑且用电，综合容较年夜。假设同时核准，供电部门的公用供电装备（线路）必然没法承受。但为保证农生产的需要，可采用分时间段核准的原则，凭据台区负荷变化的情况，分阶段、分批次的核准使用，从而保证公用供电装备（线路）的平安。在现实工作中，往往形成农忙季节（通常是7~15天）一个供电所全体人员全数在台区中，24小时不停地接火、剪火、巡视、处置故障，工作强度很年夜，轻易形成因持久疲钝而酿成的事故。
2、电费计较误差年夜，易形成供用电矛盾
由于姑且用电是直接T接在公用低压线路上，不安装计表计，凭据使用的容和时间进行收费。综合各方面身分，凭据《供电营划定规矩》划定的方式，依据用户使用的容和时间进行计较得来的用电，往往与现实消耗的用电有一定的误差，现实工作中这类误差又很难消除，轻易形成供用电矛盾。

2、农生产用电对策探讨

（一）10kV供电线路、变压器台区改造思绪
农村生产用电举措措施，非凡是10kV供电线路、变压器台区要凭据各地、市现实情况进行技术改造。对于农生产用电负荷较年夜且哄骗时间较长的情况，可以零丁设立农生产台区，其建设尺度可参照农网建设尺度执行；对于农生产用电负荷较小且哄骗时间较短的情况，可对现有的农村电网进行改造，预留年夜容变压器成长的空间。凭据负荷变化，可在农闲季节使用正常容的变压器，而在农忙季节使用年夜容的变压器，从而保证装备的经济运行。所需要资金可参照农网建设模式，由政府投资和企贷款相连系，终形成供电部门的固定资产。
（二）0.4kV供电线路改造思绪
若需要零丁设置装备摆设低压供电线路，由于农生产点多面广、电力举措措施不容易庇护的特点，所以不宜由电力部门直接投资。可采用电力部门提供技术尺度，推荐材料生产厂家，地方政府和农平易近出资采办，电力部门协助施工的方式，建立平安、靠得住、规范的低压供电线路。线路产权属于地方政府或农平易近集体，产权方可与供电企签定委托治理协议，将线路维护工作委托给供电企。
（三）计及营销策略
各个用电点可建立预支费用电系统，将电能计装配和今朝国内技术较成熟的磁卡、IC卡等技术连系，接纳一户一卡。农平易近先到供电企预购电，供电企发给具有一定电费价值的磁卡（IC卡），然后再由农平易近到农生产用电点，以插卡的方式取电，电费凭据用电直接从卡中扣除。具体电价可连系地方政府，凭据当地目录电价，斟酌线路消耗和维护费用，综合取定。取消中心加价环节，有用下降到点（用电点）电价，切实减轻农平易近负担。
（四）电力举措措施庇护思绪
建立技术防盗和村庄联防制度。将今朝较成熟的无线防盗装配和村平易近巡逻小组连系，发动群众自觉的庇护农生产用电举措措施。万一发生被盗、被破坏事务，可凭据委托协议由责任方承当损失。
（五）平安用电思绪
各个用电点建立靠得住的接地装配，农忙季节供电部门成立巡回检查组，指导农平易近平安、靠得住、合理用电。
综上所述，农村生产用电是个复杂的综合性问题，牵扯到各个方面的问题，现实工作中情况也不尽不异。我们供电企只有本着构建和谐社会、和谐农村的指导思想，从资金投进、装备运行维护、电能计、营销方式、资产划分、举措措施庇护等方面群策群力，连系现实工作，才能慢慢索求出一条合适的成长模式，更好地为建设社会主义新农村服务。