[行业技术文章]电力信息化五大矛盾

      一直被IT厂商强烈热闹追逐的电力信息化市场，似乎没有随着电力体系体例改造的推动而“引爆”，相反在日益严重的“电荒”布景下显得加倍不愠不火。 

　　电网企忙于应付“电荒”，五年夜发电团体忙于制定信息化计划，发电企则由于更换“东家”而暂停了很多信息化项目，只有电力营销信息化在稳步推动。电力信息化市场盘桓不前的“症结”在哪里？电力体系体例改造对电力信息化的影响还要延续多久？

　　本报记者在深进查询拜访的根蒂根基上，归纳综合了电力信息化市场上五对“矛盾”：进步前辈的自控系统VS滞后的经管系统、复杂的系统VS空白的尺度、市场的虚火VS竞争的无序、繁重的使命VS薄弱虚弱的组织、计划的缺失VS系统的割裂，并由此认为，这五对“矛盾”相互影响、相互制约，配合发生了电力信息化市场的诸多灾题。

　　进步前辈的自控系统VS滞后的经管系统

　　电力信息化包括电力生产、调剂自动化和经管信息化两部门。厂站自动化历来是电力信息化的重点，年夜部门水电厂、火力发电厂和变电站配备了计较机监控系统；相当一部门水电厂在进行改造后还实现了无人值班、少人值守。发电生产自动化监控系统的普遍运用年夜年夜提高了生产进程自动化水平。电力调剂的自动化水平更是，今朝电力调剂自动化的各类系统，如SCADA、AGC和EMS等已建成，省电力调剂机构全数建立了SCADA系统，电网的三级调剂100%实现了自动化。华北电力调剂局自动化处郭子明处长（职务核实）说，早在1970年月华北电力调剂局就用晶体管计较机调剂电力，从国产121机到176机，再到176双机，华北电力调剂局全用过，到1978年已基本实现了电网调剂自动化；现在华北电力调剂局实时监测华北地域发电企每台发机电组的运行状态，然后统一调剂。　　相比之下，电力行经管信息系统的建设要滞后很多。即使在国家电网公司、华能公司这样的单元，经管信息系统（MIS）的建设也处在低级阶段，主要实现了OA、财政经管、人力资本经管等基本功能。在实施ERP方面，现在只有浙江电力还在继续坚持由IBM实施的ERP项目外，山东、辽宁、湖北等地的电力公司都暂停了相关的信息化计划。

　　一位不愿意泄漏姓名的电力信息化家认为，造成这类现象的根源在于电力行经管体系体例的不竭调整。电力生产经过几十年的成长已形成了一套周密的流程，好比装备每10天要检修一次，机组每三个月要年夜修一次，非论经管体系体例若何调整，都要按统一的流程进行调剂经管，否则就存在平安隐患。而经管信息系统的建设则受经管体系体例变化的直接影响。从水电部到电力部再到能源部、国家电力公司、国家电网公司，发电厂今天属于地方，明天属于中央，不竭调整经管体系体例使得电力企缺少相对稳定的经管思想、经管模式和组织机构。更重要的是，不竭调整经管体系体例使得企经管者对经管信息系统的重视不够。

　　北京顺义区供电局信息中心主任负责人诉苦说，刚刚建了MIS经管系统，过不久，一个饬令下来，回属变了，企向导变了，系统就得重新换，企受不了这类折腾。造成经管信息系统滞后的另外一个重要缘由是，电力行的持久垄断经营。信息化的动力来自市场竞争的压力，而电力企不仅垄断销售而且求过于供，只要发机电组在运转，“印钞机”就不会停下，有无经管信息系统直接影响不年夜。源动力的“自然不足”，严重影响了电力企对经管信息化的重视。一位IT企的市场总监说，近几年虽然一些电力企也上了一些信息化项目，但往往雷声年夜雨点小，由于没有市场、成本的压力，提出的需求都是虚的，基本没法操作，甚至只能把信息化当做政绩工程。

　　但随着电力体系体例改造的深进，电力企对经管信息系统的需求正变得越来越强烈，主要浮现在发电团体需要增强对下属发电企的经管、省地县供电公司需要提高企效益等。中电普华总司理吴杏平给记者举例说：今朝发电团体迫切需要知道各下属企当天的运行情况，但又监测不到每台机组的运行情况，依靠工钱上报数据又经常不成靠，好比停机是计划停机仍是非计划停机，这城市迫使发电团体加速经管信息系统建设的步伐。

　　发电企不仅需要增强经管信息系统的建设，而且需要把经管信息系统和自控系统整合在一起。但若何把经管系统和自动化控制系统整合在一起今朝还存在争辩，一种概念认为电厂的MIS可以直接从自控系统内提取数据，还有一种概念认为在MIS系统和自控系统之间还应建立CIS系统，CIS系统先从各个零星的自控系统内提取数据，然后对数据整理，再提取部门数据进进MIS系统。

　　复杂的系统VS空白的尺度

　　电力信息化尺度的空白也是经管信息系统滞后的重要缘由。就像一幢年夜楼，若是各家的装修气概悬殊、线路设置也不合错误接，就算各家装修得再完善，整个年夜楼的经管仍是一片紊乱。信息化建设也一样，若是没有统一的行尺度既没法实现分歧单元间的信息同享，也不培育不出的软件公司；反过来，若是没有的软件公司，全行信息化建设的水平就得不到年夜幅度提升。

　　1984年中法合作建设年夜亚湾核电站，法国派来的位家不是核电家也不是建筑家而是文件家，负责编制文件代码。那时，很多人不理解为什么派个文件家来，扬言要把文件家退回往，但法方坚持尺度必需先行。现在，非论是年夜亚湾核电站仍是岭澳核电站采用的都是那位法国家编制的文件尺度。但像年夜亚湾核电站这样的电力企究竟结果是少数。

　　中电普华总司理吴杏平说，今朝电力行信息化还没有制定统一的信息化尺度系统，电力企内部信息系统的信息编码、技术尺度、规范也不统一；统一个零部件，采购部门一个代码、库存部门一个代码、生产部门一个代码，甚至名称都纷歧样。据介绍，今朝各运用系统凭据自身的需要制定了很多编码系统，有的在网省范围内使用，有的在地市级电力企使用，但都没法在全国推行。

　　东软电力事部技术总监马玉成在电力信息化领域耕作多年，让他忧?的不是IT技术而是电力信息化尺度的缺失。马玉成说：“今朝在软件开发中执行的都是一些很是零星而又没有经过整理的划定规矩或章程，我很是希看电力行能有一个全国统一的行规范，即使拿不到全国的规范，拿到一个地域的也能够，但地域的也拿不到。”现在，马玉成只好在做项目进程中和每一个省电力公司一起制定本省电力营销信息化的尺度，但吉林省在制定尺度的时辰不会想到山东省的需求，辽宁省也不会想到天津的需求，未来省与省之间依然信息没法同享。

　　国电信息中心的一位家认为，电力行很多单元都在弄尺度，但谁都说了不算的根源在于用户需求不足，电力企不像制造类企供给链上下流企之间联系那末慎密，葛洲坝水电站和小浪底水电站之间没有遵照统一数据尺度的要求和愿看。其次是缺少统一向导。国电总公司曾计议过两个尺度，但后来现实上成了验收法子，不管系统怎样建只要知足要求就给予验收。今朝，由国电信息中心牵头华能公司、黑龙江省电力公司等加入的一个研究小组正在研究电力信息化的尺度系统，原计划今年末明年头拿出稿，但从工作进度看有些坚苦。

　　虚火的市场VS无序的竞争

　　尺度的缺失不仅致使电力企之间难以信息同享，还在一定水平上造成了电力信息化市场竞争的无序。听说，在一些区域市场，三小我成立一家软件公司，就能揽到电力信息化项目。

　　此前很多人对电力体系体例改造寄与厚看，认为竞价上网、跨区域买卖等会“引爆”电力信息化市场；国内一家咨询公司甚至预计今年电力系统信息化采购市场将达80亿元，但事实证实预想中的蛋糕并没有酿成现实。从整个电力信息化市场来看，需求比力兴旺的是电力营销经管系统，由于从乡镇供电所到省供电公司组织结构相对稳定，受本次体系体例改造的冲击相对较小，更重要的是效益很是较着。之前，有表无卡、有卡无表、卡表不统一现象很是严重，有的用户用了10年电电力公司却从未收过电费，由于电力公司基本不知道那块电表的存在；实施电力营销经管系统后所有这些破绽全数堵上。今朝，辽宁、重庆、河北等省已进进推行阶段，吉林等省还在试点阶段。

　由于今年新建电厂较多，发电企IT装备的采购和2003年相比有较着地增加，但整个发电企信息化市场的周全启动可能还要期待两三年。今朝发电企实施的信息化项目主要是财政系统、资产经管系统等，但严重的电荒又在一定水平上转移了发电企对信息化的注重力。发电厂向导今朝关心的是平安发电、多发电而不是信息化，由于只要每台发机电组阐扬了年夜的效能，是否是联动没有关系。

　　更重要的是，改造还没有尘埃落定。虽然发电企和发电团体之间的资产划拨已完成，但还没有实现从行政隶属关系向投资和被投资关系的转变。发电企从省供电公司划拨到发电团体后，经管模式、组织机构等各不不异，各发电团体还没有明确的经管思想和组织模式。不管哪一个企，营流程可以随着市场变化而不竭调整，但经管思想必需相对稳定，否则经管信息化基本无从谈起。

　　电力调剂信息化市场也在缓慢启动之中，计世资讯的查询拜访显示，今年上半年电网公司IT装备的采购仅比往年略高。国电公司分为国家电网公司和南方电网公司后，区域网公司和省网公司之间的关系还不开阔爽朗。好比，东软电力事部总司理马玉成说，既然辽宁省公司和东北电网公司之间的关系不开阔爽朗，谁的心里都没底儿，固然谁也不会加速经管信息化市场的步伐。

　　而在不算太年夜的电力信息化市场上却有三类企在厮杀，一类是电力系统内部的企，如南瑞公司、东方电子、中电普华等；第二类是有IT布景的企，国外的如SAP、IFS、西门子等，国内的如东软、清华同方、宇电威达等，第三类是各省供电公司信息中心自力后组建的企，一般规模不年夜。由于调剂自动化对装备、系统的平安性能要求刻薄，调剂自动化市场基本被电力系统内的企和国外的IT巨头垄断，小企很难进进，国内的IT企主要在发电企和供电公司的经管信息化领域厮杀。

　　马玉成把电力信息化市场比作“围城”，“城”里的想出来，而“城”外的却想进往。电力行是垄断行而且没有尺度，概况看门坎很高但现实上只要“有关系”就能拿到票据，“草台班子”也能开张。无序的市场竞争不仅使得很多项目的建设年夜打折扣，危险了电力企信息化的热情，而且使得IT企利润可怜，难以快速成为的软件企，而没有的软件企反过来又会影响整个电力行信息化水平的提高。

　　繁重的使命VS薄弱虚弱的组织

　　虽然电力信息化市场仍在蠕动，随着电力体系体例改造的深进电力信息化建设的需要性和紧迫性已日益显现，很多企已熟悉到信息化的重要性，但今朝电力信息化的组织系统却难以承当如斯繁重的使命。

　　在曩昔，各级电力企的信息部门都不被作为企的生产部门来看待，一些的生产控制系统、调剂系统的建设都由生产部门承当。信息部门在电力公司没有一个门机构设置装备摆设，没有规范的建制和岗位。以五年夜发电团体为例，除华能团体公司是信息中心外其余的全是信息经管处，而且挂在分歧的部门，中电投挂在总司理工作部，国电团体挂在科技环保部，华电团体挂在计划成长部，年夜唐团体挂在营销部。吴杏平说，挂在分歧部门至少讲明，向导层对信息化的熟悉水平分歧，动身点也分歧，非论是营销部仍是科技环保部至少主不是弄信息化经管，就难以站在企层面上进行周全计划。更重要的是，每一个部门只有1、两小我，即使有三头六臂，这1、两小我也难以完成如斯重任。发电企基本延续了省电力公司的设置装备摆设，有的挂在行政部，有的挂在企经管部，但总的说来只有长江三峡工程建设总公司、年夜亚湾核电站等少数年夜电厂有完整的信息中心。

　　今朝，大都电力企的电力生产、调剂自动化和经管信息化划分由自动化处和信息中心承当，只有深圳电力公司等极个体电力企把自动化处和信息中心合并在一起统一推动信息化建设。吴杏平说，把信息中心和自动化处合并在一起，不仅可以同享技术资本，而且有益于把生产控制系统和经管系统的信息集成在一起，实现管控一体化，由于人员放置、平安等方面的缘由，今朝，大都电力企还没有把两个部门合并的计划。　　随着信息化的成长及企信息化建设需求的扩大，电力企的信息化触及到营与经管的各个方面，信息化需求从个体营部门的需要扩大到整个企的需要，年夜大都企现行的信息化部门设置显然不能知足这类需求。由于信息化建设触及到企的各个方面，所以需要既懂营又熟悉信息技术的“复合型”人材来负责与实施。今朝电力企的信息化组织机构设置和人材状态已滞后于信息化建设的需要，影响了信息化的推动。

　　计划的缺失VS系统的割裂

　　我国电力企信息化起源于20世纪60年月，虽然经管体系体例进行过次调整，但计较机装备水平一直处于地位。据统计，到2003年末，各类规模局域网跨越2500个，各电力公司本部主要岗位工作人员使用计较机的比率接近100％，各网省电力公司本部局域网笼盖本部机关营工作达90%以上。电力企在分歧时期分歧部门为知足营需要而进行了一系列信息系统建设，几近每一个年夜型发电企都有年夜年夜小小十几甚至几十个信息系统。但这些系统大都是在未经科学合理的整体计划下建成的，各系统之间缺少联系，信息不能同享，营不能协同展开，对企经管决议计划的作用十分有限。此外，由于缺少整体数据计划、数据整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部门数据不能融合到整个经管信息平台上。出格是电厂的生产实时信息，如DCS、SCADA、SIS、水调水情监控等信息，不能充实地为MIS所用，不能为决议计划和数据挖掘服务。

　　计划的缺失致使系统建设处于涣散状态，涣散的系统又致使企经管层感受不到信息化带来的效益，因而对信息化建设支持力度不够，如斯一来信息化建设就堕入恶性轮回。所幸的是，很多电力企已熟悉到IT计划的重要性，五年夜发电团体都在做计划，有的正在论证之中，有的已完成。