[行业技术文章]农业排灌用电设施安全期待综合治理

作者：湖北省年夜悟县供电公司罗斌
俗语说，老鼠挖墙，外贼难防。
2004年，全国破坏偷盗电力举措措施的案件在公安机关立案37149起，同比上升16.9，造成直接经济损失2.45亿元左右，严重影响到电网的运营和平安。
据家推算，电力举措措施被盗占整个蒙受自然灾难、外力破坏等各类损失的50左右，而农村工副及农排灌用电举措措施被盗就占了其30左右。
1986年以来，湖北省电力系统平均每月要支付约万元资金，以弥补电力举措措施被盗的“黑洞”。截止2005年末，湖北省电力系统用于此方面的资金支出约240多万元。这其中，农村工副及农排灌用电举措措施被盗就占了60万元左右。
2002年，湖北省武汉市江夏区农电举措措施被盗案件累计发生110多起，盗割线路总长20km，价值44.5万元。这其中，农村工副及农排灌用电举措措施被盗就占了10万元左右。2005年7月12日和22日，汉川市公安局刑警年夜队三中队与马口派出所、南河派出所联手，划分在汉川市和天门市将涉嫌破坏电力举措措施犯罪的嫌疑人张某和王某抓获。经审查查明：2004年以来，两犯罪嫌疑人伙同张某等窜至汉川市马口、南河、湾潭等（乡）镇，接纳攀爬电杆、用断丝钳剪电线作案的方式，作案22起，盗割农村正在使用中的裸导线4000余米，造成直接经济损失12万元。这其中，农村工副及农排灌用电举措措施被盗就占了4万元左右。
从2005年11月底起头，汉川市垌土冢镇的刘姓父子、邹某、王某、陈某纠合在一起，前后窜至汉川、应城、武汉周边、天门、嘉鱼、罗田、麻城、浠水、洪湖、赤壁、监利、武穴等12个县市，抠铜芯、偷变压器，破坏、偷盗农村工副及农排灌用电的变压器34台，涉案直接经济损失近30万元。
2006年３月１８日，在刘姓父子回汉川市垌土冢镇加入亲戚的婚礼时，当地警方将其抓获。接着，公安平易近警又乘胜追求，将陈某、邹某、王某等逐一抓获。
还有……

1、当前农排灌用电举措措施为什么频频被盗

（一）供用双方重视不够
由于农排灌用电举措措施是有关农户自筹资金架设，为其农生产服务的“御用品”，其产权天经地义的就属于有关农户。是以，其维护的重任也就落在了有关农户身上，当地供电所的外线人员、台区的农电工只是义务协助、取代维护。可是，有关农户却毛病地认为：自通电之日起，其农排灌用电举措措施的维护就成了相关供电所的事，我们只管安心用电就行了。由于供用双方都有责任实行其维护的义务，可一个只管供，另外一个又只管用，任其自然。这样，就给了少少数捋臂张拳的偷盗份子以可乘之机。
（二）偷盗相对利便
由于农排灌用电举措措施的台区、线路年夜都散布在荒郊外外，人防比力坚苦——即使在年夜白天也很少有人交往，况且晚上呢？再加上平安防范措施又不到位——除当地供电所的相关人员每月巡视一次、检修一次外，就少有人问津。是以，和偷盗公用配电台区、线路相比，偷盗份子借助夜幕的掩护，就更轻易得手。
（三）偷盗相对轻易
由于农排灌用电举措措施的短时间性、不稳定性，决议了其台区、线路年夜都顺手推舟、因陋就简。这样，少少数捋臂张拳的偷盗份子只需带齐作案工具，短接其电源，就能够迅速拆走有关农户的用变压器、计装配、导线、横担等值钱的电气装备、材料。等到醒过神来的有关农户处处摸瞎时，其偷盗份子早已带着赃物溜之大吉。
（四）冲击力度不够
由于下层派出所的主要精神放在了净化乡（镇）的治安情况，实时处置当地的平易近事、刑事纠纷，保一方平安的年夜事上。是以，对于远离群众视野的农排灌用电举措措施，当地的派出所也就无暇或无力顾及。即使其举措措施被盗，当地的派出所也是出警不实时或出警不出力，从而纵容了犯罪份子的行为。
（五）破铜烂铁涨价带来的“懊恼”
受市场的影响，铜、铝、铁的行情一路看涨。少少数犯警份子觉得“有益可图”——私自偷盗农排灌用电举措措施，给有关农户造成了庞大的经济损失。

2、农户应接纳哪些措施，才能尽保证农排灌用电举措措施不被盗

（一）精心豫备
在农排灌用电举措措施投运时，有关农户要迅速成立其用配电台区、线路的非凡巡视小组，每一个小组少要有两个小分队，每一个小分队少要有两人，分时段进行巡视。同时，有关农户还要豫备好经常使用的电器材料，以备台区、线路突然泛起故障或被盗的应急、抢修之用。
（二）定期巡视
不管白天黑夜，对于较短、且不偏僻的农排灌用电举措措施，有关农户要做到每8小时巡视一次；对于较短、且偏僻的农排灌用电举措措施，有关农户要做到每6小时巡视一次；对于较长、且不偏僻的农排灌用电举措措施，有关农户要做到每6小时巡视一次；对于较长、且偏僻的农排灌用电举措措施，有关农户要做到每4小时巡视一次，切实做到心中有数。
（三）巡视到位
在巡视农排灌用电举措措施的进程中，有关农户要从供用双方的产权分界点起头，逐一检查其台区的变压器是否“在岗”、配电柜（箱）是否“尽职尽责”、高压熔断器是否“苦守岗位”，线路上的杆（塔）是否“倒下”、导线是否“搬场”、拉线是否消失。同时，有关农户还要检查其集装箱、进户线、配电盘等集装部门的材料是否“健在”。而且，有关农户还要做好巡视记实，并存档。
（四）实时传递
一旦发现农排灌用电举措措施被盗，在组织人员就地阻挡的条件下，有关农户还要实时向当地的派出所和其主管单元“报案”，使相关人员能实时抓获罪犯和恢复台区、线路的供电，把因偷盗酿成的损失降到低限度。

3、供电所应接纳哪些措施，才能尽保证辖区内的农排灌用电举措措施不被盗

（一）特巡到位
在农排灌用电举措措施投运时，当地供电所的外线人员、台区的农电工好按每10天一次的尺度，对其进行巡视。在巡视的进程中，相关人员要认真检查其台区、线路上的用电举措措施是“活在世上”，有无被盗的可能，是否有裂缝可钻。一旦发现其被盗或有可能被盗，相关人员都要把其逐一记实下来，并迅速接纳解救措施。
（二）分类解救
对于线路上的拉线缺防护套、UT型线夹螺丝“不知去向”、配电盘上的零件丢失等小的农排灌用电举措措施被盗事务，在有关农户备好材料、相关人员填好施工作票后，此事就能够现场打点；对于台区上的配电变压器、避雷器、总漏电断路器等一般农排灌用电举措措施被盗事务，在有关农户备好材料，相关人员填好第二种工作票和施工作票后，此事也能够迅速打点；对于台区、线路上的高压熔断器、尽缘子、10千伏导线等重年夜的农排灌用电举措措施被盗事务，在有关农户备好材料，相关人员填好种工作票和施工作票后，此事还能迅速打点。而且，其应急、抢修的时间好放置在19点至7点之间，以尽削减对农生产的影响。

4、当地派出所应接纳哪些措施，才能尽保证辖区内的农排灌用电举措措施不被盗

（一）一查到底
一旦接到农排灌用电举措措施被盗的报案，当地派出所就要实时出警。在现场摸底、走访、查询拜访后，执法人员就要尽快找出有关农户“对头”的具体资料，并逐一进行挑选，以迅速肯定是外地流窜作案仍是当地熟手作案。然后，相关执法人员再积极发动周边群众，帮手查找线索，以尽多的掌控证据，并凭据偷盗份子现场遗留的蛛丝马迹，顺藤摸瓜，直到终破案为止。
（二）牢把“出口关”
从偷盗农排灌用电举措措施的念头上看，尽年夜部门偷盗份子的目的就是为了卖钱。是以，在加年夜电力举措措施庇护的同时，当地派出所还要堵住销赃的“出口”——对背法废品收受接管站点，加年夜处罚力度。一旦发现对方背规或背法，除罚款和吊销其营执照外，对触犯罪律的有关当事人，执法人员还应究查其刑事责任，尽不能让废品收受接管站点成为偷盗农村工副及农排灌用电举措措施犯罪份子的销赃渠道。