油定价权给了3巨头吗？

制品油代价新机制自3月份发起以来，定价权下放再成抢手。

　　4月25日，国家发改委动力研究所动力经济与战略研究中心副主任姜鑫民在舟山举行的“中国地炼商场与展开峰会”上称，将制品油定价权下放给公司，是中国油价革新中要害的一步，革新的终目标是要完结彻底的商场化。

　　姜鑫民走漏，“当时谈论的一个方案是，当原油代价在每桶130美元以下时，政府向三大石油公司放权。这也意味着，制品油定价机制将从原先的阅览制向备案制过渡。”

　　在当天接受早报记者电话采访时，姜鑫民称，“制品油定价机制的革新方法中，走向商场化是其间重要的一步。”至于制品油定价权下放，当时仍是一种评论。

　　推高油价的担忧

　　下放制品油定价权，能否会推高油价，也是界担忧的一大疑问。

　　“下放的条件是商场主体多，比赛充分。”姜鑫民称，商场化是革新的方向，在油气领域，民营公司的均衡展开是必需的；一同，当地炼厂要怎样展开，也是近期商场注重的论题。怎样节省资源，逐步联系，前进功率，是非常需要的。

　　某财经媒体早年报道称，2009年底，在由国家发改委召集的制品油定价机制实施一周年研讨会上，中石油、中石化就曾提出，油价在80至100美元时可由石油公司自主定价。当时，国家发改委相关人士称，当时国内制品油主要是由两大石油公司出售，国家发改委不可能把制品油定价权交给公司，如果油价由公司说了算，老百姓的利益将无法得到维护。

　　昨日，一位动力分析师在接受早报记者采访时称，在三大油（中石油、中石化、中海油）独占的布景下下放定价权引发代价上涨担忧有些多虑，因为定价的绑缚仍存。该分析师称，以前提及的方案是，如果油价在一定的区间之内，则三大油可以自己进行调价，不过高零售代价定在哪里，依旧是要根据国家发改委判定的调价公式来实行，“按照现行的机制，都是按照公式，那么到底是国家发改委调，仍是三大油调，是没有多少区别的，只是由谁来说的区别。”

　　上述分析师称，正因谁调都一样，所以三大油考虑到舆论压力疑问，并不希望接下这个烫手山芋，这相当于将三大油直接面向了前台。

　　“新调价机制效果不错”

　　姜鑫民称，当时90%的国家和地区的制品油代价是商场化的，国内油价将来展开方向也肯定是要商场化的，“如今新的制品油定价机制就实行得不错，调价周期更短，更加商场化，效果不错。”

　　4月24日，国家发改委宣告，按照现行制品油代价构成机制，决定将汽、柴油代价每吨分别降低395元和400元，测算到零售代价90号汽油和0号柴油（全国均匀）每升分别降低0.29元和0.34元。

　　这是制品油定价新机制3月工作以来初度完成调价，并创近9个月大降幅。至此，本年国内油价已“两连降”。值得注意的是，据国家发改委4月23日的声明，此番“调价实行时刻为4月24日24时”，而不是按照此前惯例，于次日零时起实行。

　　此举或为完成国家发改委关于“制品油代价每10个工作日都会调整一次，该降就降，该升就升”的承诺，避免周五调价推迟到周一。

　　至于此次调价崎岖小于预期的说法，一位油气界人士称，根据其地址安排的计算公式，此次调价的崎岖是到位的，因此也是符合商场化方向的，“虽然国家发改委代价司没有发布当时调整后的挂靠油种是怎样的，可是我们通过与三大油内部人士（沟通），也底子知道大致的方向。当然，我们也不能走漏具体的挂靠油种和权重。”来历：东方早报

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