“科技是生产力、创新是竞争力”,山东能源集团将2013年确定为企的“创新提升年”,强力推进思想观念、发展方式、安全管理、体制机制、管理模式、科技人才、党建和思想政治工作七个创新,非常符合党的“十八大”精神要求,非常符合当前发生变化的市场形势,非常符合能源集团转型升级的战略。对肥矿来讲,创新也是化解发展压力、增强企活力的必然选择。
近年来,肥矿以“不辱使命做强企、不负众望造福员工”为理念,着力营造“解放思想、找准定位、干事创、争先进位”氛围。大力倡树奋发有为、奋起直追、奋力发展、奋勇争先的“四奋”精神,不断强化全局、忧患、责任、、对标、人均“六种意识”,积极推进发展理念、发展思路、发展举措、领导方法“四个创新”,企整体工作呈现逆势发展、协调推进态势。在思想观念、管理模式和企面貌上有了明显变化；在煤炭产、资源开发、新区建设和结构调整上实现了重要突破；在经济运行、御寒度冬能力、企管控水平、党建保障能力以及和谐肥矿建设上稳步提升。
尽管肥矿发展变化较快,但跳出肥矿看肥矿,发展规模、发展势头、发展潜力等都存在很大差距。从发展现状看,在能源集团六家矿集团中,肥矿主要指标差距大,总体靠后,我们同时面临加快膨胀总和提高发展的双重压力。从经济运行看,受煤炭市场大幅下滑等因素影响,企效益不够理想,经济运行还有一些弱项尚待突破,御寒度冬任务还很繁重。当前和今后一个时期,肥矿存在五大矛盾:一是形势变化快与观念更新慢的矛盾；二是发展欲望强与发展支撑弱的矛盾；三是盈利单位少与经费单位多的矛盾；四是在建项目多与现有资金缺的矛盾；五是人员少与富余人员多的矛盾。破解上述矛盾,需要在体制机制等方面做艰苦细致的工作,归根结底要靠创新发展。
2013年是肥矿站在新起点、实现新发展的重要一年。总体思路是:以加快发展为主题,以改革创新为主线,以稳中快进为总基调,以“创新提升年”为总抓手,紧紧围绕提高经济效益这一中心,更加注重思想解放、严管严控、管理创新和结构调整,大力倡树“四奋”精神,全面实施“5F”协同管理法,持续深化“责任落实”、“三基建设”、“对标管理”三项活动,凝聚力,攻坚克难,务实前行,努力开创改革发展新局面。
“总大、素高、结构、活力足、好”是今后一个时期肥矿的发展目标。总是规模、是实力,代表发展基础；素是内涵、是核心,体现发展能力；结构是体系、是构架,提供发展支撑；活力是容、是能,反映发展环境；是档次、是效益,标志发展水平。
在做大总方面:我们将迅速调整思路,集中力抓煤炭增和资源开发,着力突破规模“上不去”这一瓶颈。以提高单进水平为抓手,以科技装备为支撑,减少劳动用工,降低劳动强度,提高生产效率；做好化开拓布局和科学调整采场两篇文章,坚持精细开采,合理集中生产,保持生产矿井稳产高产。加快新区矿井投产,集中人力、物力、财力,把鲁西南陈蛮庄煤矿、梁宝寺二号井干上去,快建设、快投产、快见效,迅速提升产规模和盈利能力。同时走出,抓好马鹿河煤田的开发,并努力争取加拿大其他矿山资源,谋求新突破。积极获取煤炭资源,毫不放松地抓好内蒙古呼山煤田、菏泽万楼集煤田等相关工作,积极托管青海江仓公司矿井,加快推进与中化公司磷矿合作。
在提素方面,注重提高安全管理素,高举“标准化”大旗,把“安全”方针转化为“安全”价值观,坚持“管理、科技、装备、培训”并重,实现安全管理重心由矿井向区队班组转变,安全管理方式由短期防范向长效保安转变。强化全员培训,实现“操作工人”向“技术工人”转变。立足抓大系统、防大隐患,使各生产系统之间科学衔接、有序协调。注重提升对标素,不断扩大对标的内涵和外延,由注重流程对标拓展到全员岗位对标,由注重财务指标对标拓展到生产、技术、工程、、设备等全系统对标,由注重数据对标拓展到理念、思想、管理等位对标,进一步提升对标、追标能力和水平。提高财务管控素,加强会计核算,强化财务管控,提高资金使用效率。提高物资管控素,扎实推进物资供应体制改革,学习借鉴江浙先进企经验,推动经营思路从“依托内”向“拓展外”转移,经营领域从“单一”向“多元”扩展,经营内涵从“的扩张”向“的提升”迈进。
在化结构方面:调整产结构,坚持“两个不能”:不能再走投资输血维持低效项目的老路子,走符合市场竞争规律汰劣择的新路子；不能再走单纯依靠自身积累滚动发展的老路子,走依靠资本推动合作共赢的新路子。积极推进菏泽煤化工项目,加快铝产发展规划研究,确定主攻方向。调整物流结构,以肥矿张家口鑫宇物流园区为核心,着力打造煤与非煤产品兼营的物流企和山东煤炭省外储备基地。调整产品结构,大力实施精煤战略,及时调整产品化方案,提高吨煤创效能力。调整人力结构,牢固树立“人均”意识,多措并举精简人员,解决用人多、效率低的问题。创新人才选拔机制,逐步扩大竞争性选拔管理人员的范围。实施管理人员交流,培养复合型人才,重点引进急需的煤矿、煤化工、资本运营等方面的高层次人才。
在激发活力方面:建立完善创新驱动发展的运行机制,进一步发挥科技创新对企发展的支撑作用,锁定“保安、降本、提效”目标,提升自主创新能力,推动创新驱动、内生增长。深化人力资源管控机制,把今年确立为“人员零增长年”,通过加强劳动组织整顿,内部调剂,转移富余人员,确保在册在岗人员零增长。坚持“宁上装备、不增人员”和“不为我有、但为我用”原则,坚定不移实行“装备换人、管理换人、技术换人、机制换人”。继续深化薪酬分配激励机制,进一步完善收入调节机制,向井下和采掘一线员工倾斜。结合全员绩管理,稳步推进以绩效考核为内容的薪酬制度改革。坚持落实“度寒冬”制度措施,降成本、保煤价、增效益。
在提升发展方面:全力推行“5F”协同管理法,坚持“顶层设计、层级管控、岗位落地”原则,把“5F”的触角延伸到区队、班组和个人,围绕岗位抓提升、抓预算管理、抓风险防控、抓对标先进、抓绩考核,用岗位绩检验“5F”管理成效。加快推进商模式创新,坚持以客户需求为导向,走价值驱动的新路子,从单纯提供产品向提供整体解决方案转变,提高持续创造价值的能力,开辟新的盈利渠道。