电建企业如何强化质量管理

电力工是国平易近经济的“先行官”，对全社会而言举足轻重。我国于九五时代曾肯定斥巨资投进电力行，对全国城乡电网进行建设改造。从98年期电网改造到现在已进行八年，年夜批的电力根蒂根基建设项目相继建成投运，为提高人平易近的生活水平做出了庞大进献。然而，由于多年来的各类缘由，这些工程在从立项到设计、施工、运行的一系列工作中均难免泛起个体轻率、仓皇的现象，工程的建设、工期、平安和超概问题偶有发生，这主要是由于经管的重点放在了立项和完工决算上，从而对中心建设进程的经管有所放松，直接影响着电力工程建设的正常进展。对此，我们就今朝影响电力工程建设的身分谈几点看法。影响电力工程建设的三年夜问题设计环节的共性问题设计单元体系体例纷歧，不能公允竞争。作为电力行的设计单元，有以电力企三产性泛起的、有以电力企主性泛起的，对经济效益的关注和对设计使命的立场有较年夜差异，这就造成了有些单元纯洁以利益为重，而轻忽了工程设计工作的责肆意识和科学性。今朝，有很多的设计使命仍是计划经济时代指令性的计划使命书，而不是一个组织严谨、高效负责的工作使命。设计单元水平良莠不齐。由于前几年建设项目的数目迅速猛增及行经管的不甚完善，设计单元的成立审批多头经管，致使了设计队伍的迅速膨胀，使一些不具有设计能力的单元承当起了可行性研究和设计工作。有些单元只顾揽活，而不斟酌自身的设计能力，工作年夜没法完成时，只好把工作分配到下层甚至让施工单元自行设计施工，出几张草图马虎塞责，给以后的工程埋下了极年夜的隐患。设计部门之间缺少应有的沟通。设计单元内部及各之间封门闭户，各自为政，互不沟通，造成电力建设工程设计之间不能准确跟尾，例如泛起电器装备找不到对应的根蒂根基等问题。同时，由于经管不到位，有些设计人员自身营素低，工作繁多时就东挤西凑，剽窃图纸。典型设计推行较为缓慢。根蒂根基架构设计是杆塔稳定的关头所在，然而由于多种缘由，有些地域数年间对变电站杆塔根蒂根基设计时历来没有进行过地勘测，由此泛起一些为提高平安感而加年夜根蒂根基尺寸、提高砼标号、增年夜配筋发生的肥梁粗柱年夜根蒂根基、出格线路杆塔根蒂根基动辄上百方砼等现象。对此，建设部门因缺少可操作的审查判别尺度和处罚法子而感到一筹莫展。在建设进程中存在平安问题有人查责任，而在经济方面的浪费问题却没人干预干与，这是由于在整个设计工作进程中，缺少有用的监视、审计及责任究查机制。建设部门存在的若干问题建设部门往往重立项投运，轻进程经管，造成工程低劣，责权不清。工程经管没有形成系统化经管，而是阶段性经管，有权的管两头，有责的管中心，这就给一些施工单元造成可趁之机，他们把重点放在做好立项及工程结算这两头的工作上，而不斟酌工程时代的各项经管工作，这样是极容易泛起工程问题的。另外，好比验收不到位，不按图验收，凭经验只看投运成效，没有变更设计的更改也无人问津，工程建设上统一张图而两次施工就出来两个效果等，也是近几年来工程设计施工中泛起的常见问题。现实施工方面的问题无序竞争留隐患。由于客观上的缘由，施工单元内部有时会进行无序竞争，在无天资、无营执照、无收费许可的三无情况下，承揽电力工程的现象却时有发生。可是由于其自身素与能力较低，甚至基本就无力完成作，就分包给此外单元，坐收经管费，而在现实工作中又失于经管，造成了很多不应有的失误，如根蒂根基浇错位的、杆塔立错标的目的的、灌注桩根蒂根基断桩的、不按图纸施工随意更改塔位使直线杆塔不在直线位上的、尽缘子串无风飘起的、对地夹角到达三四十度的等，多种工程问题使人担忧。监理缺位。监理、施工混为一体，基本问题很难实时掌握，给工程经管增加很年夜工作。有很多问题，应当在监理那里处置的却推延到到主发现时才往解决，例如原材料装备把关不严、不实行手续，监理不看，供给部门无人进场，只有厂家与施工单元，甚至是托运人员代交货物，给部门劣产物进进施工现场提供了可乘之机。电建企强化经管的八项对策笔者在下层工作多年，鉴于上述诸多问题，据现实提出以下八项对策，供年夜家参考并指正。对策一：健全行市场秩序。增强行经管，早日健全竞争有序的电力建设市场，实行全进程招投标制，促进公允竞争，拔取秀的设计单元、监理单元、施工单元，并将其名单、天资、介入过的重年夜或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示，同时，加年夜设计、监理、施工单元黑名单的曝光力度。对策二：削减行政干涉干与，增强合同经管。以合同经管为焦点，明确各方责、权、利，并在合同经管方面做好以下工作：一是催促落实承包合同的签定。任何一项工程，不管它的资金流有几多，都要有具体的经济合同来约束。没有合同的签定，任何经济关系都不具有法令效应。曩昔计划经济时的所谓上下级关系、主座意识、一言堂，那是人治而不是现代经管模式。社会主义市场经济是以供需合同为主体的经济关系，必需由合同即配合认可的供需方针来约束供需双方的行为，而且平安地提供服务。二是对于同级经管单元，之间是一种协助关系，没有任何合同可以约束，必需以单元的各类相关划定制度为行为准则，工作中多沟通、多交流。要以协商沟通为主，协助完成各项使命，以保证工程建设的平安正常进行，对于物资采购、技术协议，不仅要有设计单元的材料清册和技术要求，还要有相关生技部门的技术协议及物资供给部门的商务合同，只有过了这一关才能进行下一道工序。要凭据工程的进度计划，为物资部门提供响应材料的供货时间段，以保证材料的充沛供给，并能节省材料的装卸、搬运费用，勤俭物资材料仓储空间，依照要求肯定各类验收制度，以规范供给行为，到达平安保保的目的。对策三：强调落实制度，使制度由文字变为具体的行动。各类制度一经制定，各类合统一经签定，就要把它落到工作中。在施工中要严酷落实各类规章制度，以检查催促落实,分级经管，不越级指挥，切实分清责任。在建设经管上要从以往的人治转到法治的轨道上来，相关的规章制度就是我们行事的准则。对策四：严酷设计审批（审查）制度。设计审批是工程建设的重要环节，其一，工程设计审查是贯彻“适用、平安、经济、美观、环保”建设方针的重要措施，也是基本建设经管的重要环节，设计是否科学、合理、完整，关系到整个工程能否知足使用要求、工艺技术是否靠得住进步前辈、结构及消防是否平安靠得住、投资及环保能否保证可延续成长等年夜事；其二，工程设计审查是保证设计，促进设计水平提高的重要措施，经由过程审批，一方面可实时发现设计中存在的问题，接纳措施，消除隐患，另外一方面可鼓动勉励设计人员缔造秀设计，以压力变更力，促进设计的不竭提高，要经由过程审查肯定设计的收费尺度，使设计功效与经济效益真正挂上钩，体现脑力劳动与体力劳动的一定区分。对策五：完善设计变更手续，严肃设计变更流程。设计变更内容必需经过有人提出、总监理师认可、主管部门赞成的流程后，设计单元才能进行变更设计方案和经济指标的调整。只有经过有关人员会审签字经由过程、总工程师或主管向导核准后方可交监理和施工单元实施。对策六：整体提升素。要不竭提高设计、监理、施工人员的素，增强各人员的传帮带，在工作中还要不竭提高营水平，增强各之间的交流与沟通，出格是设计人员，更应增强之间的配合，使设计成为一个有机的整体。对策七：增强施工进程的经管。要注重完善施工日志，增加平安技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏，使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态，切实做到有人管、有人问、有人落实、有人监视，有人负责。对策八：严把工程交接关。从工程开工到完工若干道工序，只要到了转序阶段都要组织有关人员进行现场验收，交接负责人应就地签字，出格是隐蔽工程，要请生技、安监有关人员现场检查。材料进场必需交齐经管制度划定的所有内容，且保证监理、物资、接收各单元现场验收和及格签字后方可进进施工工地。在电网建设中，必需严酷执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同经管制等规章制度，精打细算，勤俭勤俭，切实把好工程设计关、装备采购关、施工关和验收关，保证工程，下降工程造价。由此，做到自觉贯彻建设勤俭型社会的要求，依靠科技立异，加速农网技术升级，不竭提高农网技术装备水安然平静节能降耗水平。